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《国家网络身份认证公共服务管理办法》答记者问 |
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近日，公安部、国家互联网信息办公室、民政部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局等六部门联合公布《国家网络身份认证公共服务管理办法》（以下简称《管理办法》），自2025年7月15日起施行。公安部有关部门负责人就《管理办法》相关问题回答了记者提问。 问：请简要介绍一下《管理办法》的出台背景 答：随着互联网的普及和数字经济的蓬勃发展，互联网全面融入社会方方面面，驱动我们的生产生活方式和社会治理方式发生深刻变革。与此同时，为了在网络空间对个人身份进行有效识别，基于个人真实身份信息的认证服务需求出现爆发式增长，部分满足了网络空间办理业务的信任基础，但也引发了新的问题，如互联网平台难以找到权威、可靠、便捷的公民身份认证方式；个人身份信息被非法采集；数字经济缺乏可信数字身份作为支撑等。针对这些问题，多个国家出台相关政策，通过建设国家网络身份认证体系推动落实可信数字身份战略，保护公民身份信息安全。 党中央、国务院高度重视可信数字身份和公民个人信息保护。党的二十大报告指出，“提高公共安全治理水平，加强个人信息保护”。《“十四五”国家信息化规划》中明确，“推进社会公众数字身份管理体系建设，加大数字身份管理体系标准化整合衔接”。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》要求，“推动个人信息匿名化处理，保障使用个人信息数据时的信息安全和个人隐私”。 为此，公安部、国家互联网信息办公室等部门建设了国家网上身份认证基础设施，向社会提供国家网络身份认证公共服务，满足人民群众在数字化、网络化、智能化条件下安全、便捷证明个人身份的需求，有效保护个人信息安全，促进数字经济高质量发展。 目前，国家网络身份认证公共服务已在部分互联网平台和政务服务、教育考试、文化旅游、医疗卫生、邮政寄递、交通出行等行业领域开展了试点应用。为进一步规范国家网络身份认证公共服务的使用范围、使用方式、使用场景、使用原则，明确相关方的权利义务、职责任务、法律责任，公安部、国家互联网信息办公室等六部门制定了《管理办法》。 问：推行国家网络身份认证公共服务有哪些法律依据？ 答：国家网络身份认证公共服务具有充足的法律依据。《网络安全法》第24条规定“国家实施网络可信身份战略，支持研究开发安全、方便的电子身份认证技术，推动不同电子身份认证之间的互认”；《个人信息保护法》第62条规定“支持研究开发和推广应用安全、方便的电子身份认证技术，推进网络身份认证公共服务建设”；《反电信网络诈骗法》第33条规定，“国家推进网络身份认证公共服务建设，支持个人、企业自愿使用，电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者对存在涉诈异常的电话卡、银行账户、支付账户、互联网账号，可以通过国家网络身份认证公共服务对用户身份重新进行核验”。 根据上述法律，为规范国家网络身份认证公共服务平台的运行管理，保护用户个人信息权益，公安部、国家互联网信息办公室等六部门研究制定了《管理办法》。 问：《管理办法》的主要内容有哪些？ |